Открытое совещание участников рынка инфраструктурных проектов и ГЧП прошло сегодня в Москве. Мероприятие провела бизнес-омбудсмен Москвы Татьяна Минеева.
К совещанию присоединились Общественный омбудсмен по реализации ГЧП в Москве Артур Щеглов (модератор), партнер, руководитель практики инфраструктуры и ГЧП АО «Лучший выбор» Александр Долгов, а также — представители бизнеса, органов государственной власти (Минэкономразвития РФ, Минфина) и другие.
«3 июня в Госдуму поступил законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты РФ». Он вносит поправки в Закон «О бюджете на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 гг.», а также в Налоговый и Бюджетный кодексы.
И предлагаемые изменения ограничивают предельные годовые расходы бюджета субъекта РФ по концессионным и соглашениям, заключенным на принципах ГЧП, включая возмещение при их досрочном расторжении не более 10% от собственных доходов субъекта», — открыла встречу Татьяна Минеева.
Уполномоченный заострила внимание, что (по мнению бизнес-сообщества) такой шаг негативно повлияет на развитие инфраструктуры в регионах.
«Устанавливаемый 10% лимит может не покрыть обязательств публичной стороны, что снизит заинтересованность частных компаний делать инвестиции. Снизятся и внебюджетные вложения в создание, реконструкцию и модернизацию социальной, транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры. А это отразится на создаваемых рабочих местах, зарплатах, налоговых отчислениях в бюджеты все уровней», — суммировала Татьяна Минеева.
Бизнес-омбудсмен подчеркнула, что совещание — экстренная реакция на сигнал бизнеса при участии органов исполнительной и законодательной власти, представителей банковского сектора, действующих и потенциальных инвесторов в инфраструктурные проекты.
«Необходимо выслушать мнения и взять в работу предложения всех сторон», — резюмировала Татьяна Минеева.
«Я с воодушевлением слушал Послание Президента: ясно было, что внебюджетные инвестиции помогут реализации инфраструктурных проектов. Но все поправки сегодня ставят «палки в колеса» реализации инвестпроектов на ближайшую перспективу», — сказал Артур Щеглов.
Он привел цифры: 4,2 тысячи проектов существует сегодня, 3,4 тысячи — в стадии реализации; из почти 5 трлн инвестиций 3,3 трлн — инвестиции внебюджетные.
«Объем внебюджетных инвестиций превышает государственные вложения, а большинство таких проектов — региональный и муниципальный уровень.
Раньше был тренд, что ГЧП — проекты сугубо многомиллионные, но сегодня появляются они и в соцсфере. Благоустройство, наука — инвесторы хотят работать с государством. И бизнес не понимает, зачем ему хотят «закрутить гайки»?!» — заявил Артур Щеглов
«Создается угроза рынку ГЧП в стране: пытаются зарегулировать то, с чем проблем нет! Размер инвестиций, идущих в проекты ГЧП, надо не регулировать, а увеличивать, но вместо поддержки мы видим ограничения без оснований», — поддержал коллегу Александр Долгов.
Фото: страница бизнес-омбудсмена Москвы Татьяны Минеевой в соцсети ВКонтакте.