На днях Комиссия Московского УФАС России признала ГБУК г. Москвы «ГМЗ Царицыно» нарушившим ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Напомним, ранее музей-заповедник Царицыно провел аукцион на право заключения договора аренды нестационарного торгового объекта площадью 40,5 кв. м., расположенного на территории учреждения и предназначенного для общественного питания (кафе).
По условиям закупки для участия в аукционе необходимо было перечислить на счет Заказчика задаток в размере 20 млн. руб. При этом начальная (минимальная) цена договора была установлена в размере начальной ставки годовой арендной платы, а именно 2 млн руб. Таким образом, задаток для участия в аукционе в значительной мере превышал стоимость аренды объекта.
Стоит отметить, что на участие в данном аукционе поступило три заявки, причем две из них были отклонены Заказчиком именно по причине невнесения указанного выше задатка. Это позволяет сделать вывод о том, что установление задатка в размере 20 млн. руб. создает необоснованное препятствие для участия в аукционе, ограничивая тем самым круг лиц, способных участвовать в нем.
«Ресторанный бизнес, особенно на территории парка, интересен многим участникам рынка, в том числе, субъектам малого и среднего предпринимательства. Но цена участия, которую установил в данном случае организатор торгов, истребовав задаток в размере 20 млн. руб. при годовой арендной плате 2 млн., на мой взгляд, является слишком большой. Объективная необходимость в установлении задатка в таком размере организатором торгов на заседании Комиссии доказана не была, но негативные последствия в виде допуска только одного лица, устранения конкурентной борьбы и возможного повышения арендной платы, очевидны», - отмечает заместитель руководителя Московского УФАС России Индира Шандиева.