Принятие Государственной думой законопроекта «О промышленной политике в Российской Федерации» должно ускорить переход отечественной экономики к инновационному этапу ее развития, считает первый зампред комитета Госдумы по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев.
«Мы приняли, несомненно, один из важнейших за всю новейшую историю страны законов, который призван придать импульс принципиально новому этапу в российской экономике – переходу от экспортно-сырьевого к промышленно-инновационному виду развития, – прокомментировал Владимир Гутенев. – Особое значение закону придает нынешняя сложная политическая и экономическая ситуация, вызовы и угрозы которой требуют координированных и самых решительных действий по подъему реального сектора отечественной экономики и обеспечению ее импортонезависимости»
Депутат, слова которого приводятся в сообщении Союза машиностроителей, подчеркнул, что в результате слаженной совместной работы Госдумы и Совета Федерации с министерством промышленности и торговли законопроект приобрел «сбалансированный и настолько реально содержательный характер, который превращает его уже не в тот рамочный документ, который формировался изначально».
Владимир Гутенев сообщил, что при подготовке документа удалось проработать большое количество поправок, которые поступали от многих хозяйствующих субъектов, крупных промышленных предприятий, корпораций, общественных и профессиональных объединений. Он напомнил, что только от Союза машиностроителей России в тело законопроекта включена 31 поправка, отражающая потребности промышленного сообщества. «Именно поэтому настолько детально прописаны процедуры по специальным инвестиционным контрактам, по формированию и развитию промышленных кластеров», – подчеркнул он.
Среди принятых поправок, считает депутат, особенно важны те, которые отражают чаяния оборонно-промышленного комплекса и обсуждались в рамках принятия закона о гособоронзаказе. Это установление субсидиарной ответственности за выполнение ГОЗ головных организаций ОПК и поставщиков второго и третьего уровня, а также совершенствование ценообразования и усиление кадрового потенциала комплекса.
Не менее значимы, по мнению Владимира Гутенева, положения законопроекта об участии субъектов малого и среднего предпринимательства при разработке и создании инновационных технологий и производства высокотехнологичной продукции ОПК двойного назначения. Вопрос состоит в том, как задействовать реальные механизмы, которые позволят не только на бумаге повысить с 10 до 15 процентов долю малого и среднего бизнеса в государственных контрактах, как это прописано в законе о федеральной контрактной системе. Это, считает парламентарий, необходимо сделать в целях более полного использования потенциала малого бизнеса в снижении издержек производства и повышении качества продукции.
Парламентарий сообщил, что работа над совершенствованием закона будет продолжена. В частности, в нем могут быть более детально прописаны механизмы обеспечения формирования в ОПК научно-технического задела, осуществления технологической модернизации и организации выпуска конкурентоспособной продукции.