Школы поспешили с заключением контрактов на поставку камер видеонаблюдения для ЕГЭ

26 мая 2014 года Московским УФАС России выявлено нарушение при проведении школами столицы аукциона на поставку оборудования для организации видеонаблюдения на пунктах проведения Единого государственного экзамена.

Ранее, 22 мая, в Московское Управление поступили жалобы ООО «Феррум» на действия ряда столичных школ. В жалобах Заявитель указывал на незаконное отклонение первых частей его заявок на участие в аукционе.

На следующий день, 23 мая, Заказчикам были отправлены вызовы на Комиссию Московского УФАС России, содержащие требование о приостановлении процедуры определения поставщика видеокамер. Однако 26 мая ряд школ, в нарушение требований контрольного органа и ч. 7 ст. 106 Закона о контрактной системе, все же заключил контракт с объявленным победителем аукциона.

Как стало известно в ходе рассмотрения материалов дела, первые части заявок ООО «Феррум» были отклонены из-за отсутствия в их составе указания на модель видеокамеры, предлагаемой к поставке. Заявитель указал фирменное наименование оборудования – Canon, что является достаточным для первых частей заявок и соответствует п. 3 ч. 3 с. 66 Закона о контрактной системе.

В связи с этим жалоба ООО «Феррум» была признана обоснованной, а Заказчики – нарушившими положения ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе. Более того, за заключение контракта, несмотря на приостановку антимонопольным органом аукциона, материалы дела переданы для возбуждения административного производства по признакам нарушения ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.