Комментарии к тендерам позволят выявлять недобросовестных заказчиков и в своевременно исправлять ошибки в тендерной документации.
Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона №44-ФЗ «закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения». Возможность такого обсуждения для тендеров, проводимых по госзаказу, реализована на официальном сайте zakupki.gov.ru. К сожалению, выбранная разработчиками официального сайта схема реализации во многом лишает смысла такие обсуждения – они либо не вызывают общественного интереса, либо приводят к бессмысленным бесконечным спорам между людьми, которые не причастны и не разбираются в предмете закупки. Что касается коммерческих торгов в электронной форме, то в 223-ФЗ вообще не регламентированна практика проведения общественных обсуждений, в связи с чем подобный формат «общения» с заказчиком не применяется ни на одной электронной торговой площадке коммерческого сегмента.
Для решения этой проблемы Группа электронных площадок OTC.RU разработала собственный модуль общественного обсуждения закупок, интегрированный в торговую площадку. Главным отличием модуля, разработанного OTC.RU, является то, что в обсуждении тендеров могут принимать участие только представители компаний-поставщиков, заинтересованных в соответствующих заказах. Более 150 тысяч зарегистрированных на площадке поставщиков имеют возможность поставить оценку условиям тендера и предоставить заказчику рекомендацию или комментарий. В частности, поставщики могут указать на ошибки или ограничения в тендерной документации, которые могут привести к существенному снижению числа участников тендера и, следовательно, не позволят заказчику получить на тендере действительно хорошие предложения рынка.
Подобный механизм необходим для решения как минимум двух фундаментальных задач. Первая – сотрудники служб снабжения обычно перегружены объемами размещаемых лотов, у них просто физически не хватает времени на полноценное изучение рынка по каждой закупаемой товарной категории. В связи с большим объемом страдает качество составления документации и формулировки требований к закупке. Второе – выявление коррупционной составляющей при размещении заказа. Своевременное получение обратной связи от поставщиков может позволить добросовестным заказчикам скорректировать тендерную документацию, исправить выявленные участниками рынка недочеты.
Генеральный директор Группы электронных площадок OTC.RU Дмитрий Пангин: «Основная цель общественного обсуждения закупок на площадке – это оперативная корректировка условий тендера, проведение дополнительного изучения рынка и как итог проведение эффективной закупки. Сравнительный показатель по выведенной средней оценке поведения компании на площадке позволит указать на факты нарушений и предоставить отчет топ-менеджменту заказчика»
Модуль обратной связи уже применяется на электронной площадке OTC-tender и в течение месяца будет интегрирован на площадку РТС-тендер и остальные коммерческие площадки группы OTC.RU.